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“金才工程”聚焦三类“金才”
发布时间:2016-05-09
 
    上海现有的金融人才储备数量,还远远满足不了实际的发展需求。据了解,上海市政府将力争在未来5年内,使上海的金融从业人员达到50万左右。

  与伦敦、纽约等国际金融巨头城市相比,上海的金融从业人员的比例也有待提高。目前,金融只占上海从业人员的5%,而发达金融中心的比例要求一般要达到10%左右。


  如何强化金融人才队伍?上海抛出了“杀手锏”——“3411”金才工程计划。


  5月4日,记者从上海金融系统人才工作推进会上获悉,上海相关部门已联合下发了《关于推进上海金才工程加强金融人才队伍建设的实施意见》(下称“上海金才工程实施意见”),正式启动实施“上海金才工程”。


  据上海市金融办秘书长姚嘉勇介绍,上海金才工程实施意见是指引未来一段时期上海金融系统人才工作的“施工图”。为完成设定的总体目标,上海将实施“3411”金才工程计划。


  “‘十三五’时期,上海要基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心,形成具有全球影响力的科技创新中心框架体系,比任何时候都更加需要人才、渴求人才。”上海市金融工作党委书记孔庆伟指出,要瞄准国际金融中心和全球科创中心对金融人才的需求,紧紧扭住“上海金才工程”这个抓手,扎实推进2016年上海金融人才各项重点工作,确保“十三五”开好头、起好步。


  金融人才“短板”


  伴随着上海国际金融中心建设的加快推进,上海金融人才获得快速发展。目前,上海已初步形成了一支规模较大、门类较为齐全的金融人才队伍。然而,与伦敦、纽约、新加坡等国际知名金融中心城市相比,上海金融人才还需要进一步补“短板”。


  上海市金融办发布的一组数据清晰地展示了这其中的差距:从人才数量上看,上海金融从业人员约占全市从业人员5%,而这一比例在国际知名金融中心城市一般为10%,金融从业人员总量还不能满足金融业快速发展的需求。人才结构上,传统金融类从业人员占比60%以上,创业投资、科技金融、互联网金融人才比较紧缺,金融高级管理人才和专业领军人才数量不足。人才国际竞争力方面,目前具有国际视野、国际背景、国际经历的上海国际化金融人才尤其缺乏,其占金融人才的比例不到2%,而新加坡达到20%左右。


  孔庆伟在当天的会议上也对目前上海金融人才发展“短板”直言不讳:比如,2015年金融从业人员调查显示,上海30多万金融人才中,拥有海外学历的不足2万、持有国外认证证书的仅4000多人,这种国际化人才缺乏的短板就会影响上海金融国际竞争力。又如,金融人才评价中,还存在唯学历、唯论文、唯资历的倾向,这种人才评价上的短板,会让做出实绩的人才缺乏成就感、获得感。另外,人才交流存在体制壁垒、身份障碍,这种短板就会造成人才难以在政府、企业、高校间实现有序顺畅流动。


  “要补足金融人才发展短板,把补短板放到上海金融人才工作全局中进行思考谋划,采取针对性举措加以解决。”孔庆伟表示,要更加重视金融人才的发展,加快落实引才聚才、完善人才发展体制机制、优化人才发展环境等人才发展重大举措,为金融人才发挥聪明才智创造条件、营造环境、提供平台。要进一步完善金融人才引进配套制度,加快构建具有全球竞争力的金融人才制度体系,不断提高上海在全球配置金融人才资源的能力。


  描绘“路线图”


  那么,上海金融人才“短板”具体该怎么补?


  据记者了解,今年3月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,该意见着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之,明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标,从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施,是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。


  而针对目前的金融人才“短板”,上海在金才工程实施意见中作出了详细规划,该意见对接中央和全市人才工作要求,突出了金融系统人才工作的特点,描绘了指引“十三五”期间上海金融系统人才工作的“路线图”。


  根据上海金才工程实施意见设定的总体目标,到2020年“十三五”末,要基本形成一支具有国际视野、适应经济全球化要求、素质优良、结构合理、充满生机活力的金融人才队伍;基本形成一套符合金融人才成长规律、有利于金融人才发展的体制机制;基本形成一个市场发现、评价、流动机制较为完善的金融人才市场体系。


  为达到上述目标,上海计划实施“3411”金才工程:“3”类人才就是与上海全市重大人才计划相配套衔接的“领军金才、海外金才、青年金才”,这三类人才及其团队是聚集重点;“4”个平台就是“开发、交流、服务、宣传”平台,这是为人才特别是高端人才设计的服务载体;“1”个计划是“金才云”计划,集数据采集、挖掘和应用“三位一体”,这是做好金融人才工作的“大数据”基础;“1”系列政策环境就是以“一城一带一区”(陆家嘴、外滩、自贸试验区)为重点,打造金融人才政策环境。


  据悉,“3411”金才计划借鉴了成熟金融中心城市人才发展经验,将用5年的时间陆续推进。届时,上海的金融人才数量将达到50万人左右。


  对接“市人才新政”


  据介绍,上海金才工程紧密对接“市人才新政20条”。


  比如,对接“人才新政20条”中的人才引进、创新创业、优化环境等创新政策。在海外高层次金融人才集聚上,上海金才工程实施意见提出了研究建立“降低申报中国永久居留证条件、扩大R字签证(人才签证)申报范围、简化出入境和居留手续”等优惠政策;在国内优秀人才集聚上,提出了研究建立“直接赋予居住证积分标准分值、缩短居转户年限、户籍直接引进”等优惠政策。


  又如,在对接重大人才计划方面,金才工程实施意见提出建设的海外金才、领军金才、青年金才三类人才队伍,对接上海千人计划、上海领军人才计划、上海青年英才开发计划,既填补了全市人才计划布局中金融领域的空白,又为全市金融人才发展提供机制化保障。


  根据实施意见,上海每年将通过市场化、社会化方式评选约20名海外金才、40名领军金才和60名青年金才,在对其给予一定的资金资助的基础上,并在出入境、子女教育、家庭医疗等方面提供便利服务。


  当然,入选这三类金才的门槛也不低,个人可以通过自荐或者单位团体推荐的方式参与评选。其中,上海海外金才,需要在海外取得硕士及以上学位,在本领域具有一定的知名度,得到同行专家认可,年龄在55周岁以下,且引进后承诺全职在国内工作3年,每年不少于9个月;上海领军金才的基本条件是,年龄一般在55周岁以下的金融管理人才和专业技术人才;上海青年金才,必须具有中国国籍,全职在上海工作,为年龄在35周岁以下等基本条件的青年金融管理人才和专业技术人才。


  值得一提的是,实施意见明确提出对金才进行动态管理和调整,对优秀的金才在培养激励方面给予更大的支持,对考核较差或者不合格的金才要求所在单位督促整改,对不适合继续培养的金才将撤销称号、收回证书。

 
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